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        中共河北建筑工程學院委員會關于巡視整改進展情況的通報

        發布日期:2022-01-12 字號:[ ]


        根據省委部署,2021年3月20日至4月30日,省委第六巡視組對河北建筑工程學院黨委進行了常規巡視,6月15日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。

        一、把整改落實作為一項政治任務來抓

        (一)提高政治站位,堅定整改決心

        學院黨委高度重視巡視整改工作,把巡視整改作為踐行“兩個維護”的具體行動。收到巡視反饋意見后,召開黨委常委會專題會議,深入學習巡視反饋意見,認真梳理存在的問題,統一思想,分解任務。召開巡視整改工作動員會,進一步統一思想、提高認識,全面部署巡視整改工作,要求全院上下必須強化責任意識,推動巡視反饋意見落地見效,徹底根除影響學校發展的沉疴頑疾,為學校高質量發展鑄魂強身。

        (二)加強組織領導,壓實整改責任

        成立了巡視整改工作領導小組,黨委書記任組長,其他班子成員任副組長,相關職能部門負責人為成員,全面負責整改工作的領導、組織和協調。在學院黨委四屆五次全會上,重點研究巡視整改工作,制定了巡視整改工作方案,明確了責任領導、責任單位、責任人和完成時限,層層壓實責任。學院黨委常委會每周專題研究部署巡視整改工作,聽取各項整改措施進展情況報告,適時調度督導,推動整改工作扎實有力開展。7月29日,召開了巡視整改專題民主生活會,會前認真開展了集中學習、廣泛征求意見、談心談話,會上領導班子成員進行了深刻的對照檢查和相互批評,并按照上級領導指導意見進一步完善了整改方案。

        (三)細化任務措施,加強建章立制

        經過深入研究論證,學院黨委將巡視反饋意見提出的問題進一步細化,制定了針對性強、切實可行的整改措施,按照完成時限,倒排工期,完成一項銷號一項。對反復出現、普遍發生的問題,注重從制度機制上找原因,著力解決共性問題和深層次問題,堅持問題導向,加強建章立制,從源頭上堵塞漏洞,以釘釘子精神狠抓各項任務落實。

        二、整改落實的成效

        學院黨委堅持目標導向、問題導向、結果導向,對照整改措施一項一項整改、一條一條銷賬,既做到即知即改、立行立改,又做到舉一反三、建章立制,確保巡視整改各項任務取得實實在在的效果。

        (一)關于“貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署以及省委工作要求不到位,推動學院改革發展進展緩慢”方面

        1.關于“理論學習的持續性有欠缺”問題

        (1)針對“黨委常委會經?;掷m性學習不夠,學習中結合實際落實講話精神舉措不夠有力”問題。一是嚴格執行常委會議事規則,堅持把學習習近平總書記重要講話始終作為首要議題。2021年7月以來,學院黨委常委會建立并實行了會前學習制度,及時、深入學習習近平總書記重要指示、重要講話、重要文章精神和黨中央、省委重要文件精神,并結合工作實際做好貫徹落實。二是制定了《河北建筑工程學院黨委理論學習中心組學習制度》,科學規范制定了理論學習的總體安排和學習專題,自巡視整改以來,中心組學習采用“重點發言和集體研討相結合、專題輔導和系統學習相結合”的形式,深入開展學習研討和互動交流,集體研討8次;輔導報告會從領學到專家講學,邀請省委黨史研究室、市委講師團專家授課輔導5場,切實做到常態化開展政治理論學習。

        (2)針對“2020年以來抓師生大學習不到位,未持續開展優秀教師講師團、大學生骨干宣講團的校園巡講、網絡巡禮”問題。一是規范建設優秀教師講師團。制定實施了《進一步加強優秀教師講師團規范化建設的實施方案》,抓住黨史學習教育等重要契機,充分運用各種讀書班、培訓班,積極開展宣傳活動,線上線下相結合,真正把黨的創新理論在師生中講清、講實、講活。二是成立大學生骨干宣講團。目前大學生骨干宣講團機制體制完備,宣講形式多樣,積極開展“進社團、進支部、進網絡”活動,一堂堂“小而美”“小而精”的宣講課傳遞著新時代強音,達到了讓青年學生影響青年學生,青年學生引領青年學生的效果。2021年5月份以來,師生宣講團宣講覆蓋師生聽眾20000余人次。

        2.關于“發揮學科優勢服務‘兩區建設’主動性不強”問題

        (3)針對“依托學院供熱技術、清潔能源、節水技術研發優勢,服務張家口市節約水資源、減少碳排放不夠”問題。一是積極推進供熱技術、清潔能源、節水技術方面成果推廣應用。與某公司達成合作并簽署兩項技術服務合同,推進清潔能源、節水技術方面成果推廣應用;與兩家公司分別達成合作并簽署10項專利的轉讓協議,推進供熱技術方面成果推廣應用和轉移轉化。二是開展首都“兩區”建設政策解讀,編制服務指南。組織開展了服務首都“兩區”建設科技創新業務培訓,邀請張家口市科學技術局專家為科研管理隊伍舉辦線上講座。編制完成了《河北建筑工程學院服務首都“兩區”建設研究課題申報指南》,作為對標張家口市首都水源涵養功能區和生態環境支撐區建設規劃、依托學院學科優勢積極開展科技創新、服務首都“兩區”建設重大發展戰略的指導性文件,必將全面提升學院服務首都“兩區”建設的積極性、主動性和貢獻度。三是優化激勵政策,修訂了《河北建筑工程學院科研績效獎勵計算辦法》,進一步完善了考核方式和考核標準,突出質量導向、實施分類評價,有效激發科研活力。四是加強成果轉化平臺建設。在科研處主頁增設“成果轉化”欄目,及時對外發布最新研究成果和專利技術,暢通與外界溝通渠道,推進成果轉化。近三年,學院共取得專利349件,已有39件專利實現轉化,其中今年6月份以來完成轉化18件,另有4件達成了轉讓意向,專利取得和轉化效果明顯。五是進一步加強科研成果推廣應用證明材料收集工作。經梳理,學院2018年至今完成結項的32項自然科學類研究成果得到了較好的推廣應用,并取得了較好的經濟和社會效益。

        (4)針對“2020年授權專利量同比下降明顯,自然科學類專利申報少”問題。完成專利申請培訓,持續推進自然科學類專利申報。學院于2021年8月9日組織了面向全校師生的專利實務線上講座,邀請業內專家開展培訓,極大地調動了學院師生專利申請的積極性。學院將以此為契機,持續推進專利申請工作,全面提高專利申報水平,專利申報的數量和質量尤其是自然科學類專利申報將會持續高效推進。

        3.關于“推進產教融合層次不高”問題

        (5)針對“謀劃產學合作項目數量少、質量低”問題。加強產學合作、協同育人,鼓勵各專業教學團隊積極申報相關的產學合作、協同育人項目,力爭獲取更多的項目和資金支持,學院將在政策與資金上予以支持。修訂了《河北建筑工程學院教育教學改革研究與實踐項目管理細則》,文件規定今后將在學院教研項目中設置產學合作協同育人專題研究項目并予以專項資金支持,鼓勵各專業教學團隊積極申報,并擇優推薦參評教育部產學合作協同育人項目。截至8月底,學院共有7個項目入選了2021年教育部產學合作項目。

        (6)針對“對接‘新基建’、‘新工科’戰略需求有差距”問題。一是調整新能源科學與工程專業的培養方向,修訂人才培養方案,培養能在新能源科學與工程領域開展教學、科研、技術開發、工程應用、經營管理等方面的高級復合型人才。二是新設儲能科學與工程專業并開始招生,為“新基建”培養儲能相關技術、材料、設備與系統的研究、開發、設計、制造、運營、咨詢與管理等方面的復合型工程技術應用人才。三是與多家公司等簽訂校企合作協議,通過在人員培訓、技術指導、就業實習、科技研發等方面開展多方位、多層次、多領域合作,推動產教融合和技術創新。四是積極對接國家“新工科”“新文科”戰略需求,出臺激勵政策,要求相關學科成立教學團隊,加強對“新工科”“新文科”項目立項及資金支持。在新修訂的《河北建筑工程學院教育教學改革研究與實踐項目管理細則》中明確規定,今后將在教研項目中設置新工科(新文科)專題研究項目并予以專項資金支持,鼓勵各專業教學團隊積極申報,并擇優推薦參評省部級及以上新工科(新文科)項目。

        4.關于“黨委抓大事、謀發展韌勁不足”問題

        (7)針對“距離實現更名‘大學’相關指標存在一定差距”問題。經過深入調查研究,根據學院實際情況,完成了“十四五”發展規劃編制,制定了切實可行的建設目標。并將建設“河北建筑大學”作為長期發展目標,努力推進各項建設工作。

        5.關于“落實黨委領導下的校長負責制有差距”問題

        (8)針對“執行常委會和院長辦公會議事規則不嚴格”問題。嚴格執行黨委常委會、校長辦公會議事規則,涉及行政工作的議題先由校長辦公會研究,由辦公會根據情況決定是否需要提交常委會研究。巡視整改期間召開校長辦公會6次,研究議題41項,其中8項經校長辦公會研究決定提交黨委常委會研究。

        (9)針對“執行黨委書記和校長定期溝通制度不嚴格”問題。為進一步健全和完善學校領導班子成員溝通交流機制,嚴格落實民主集中制原則,增強校領導班子凝聚力,完善領導班子議事和決策程序,制定了《河北建筑工程學院領導班子成員溝通交流制度(試行)》。制度明確了領導班子成員溝通交流形式、溝通交流內容和相關工作要求。要求黨委書記和院長每月就學校重大工作事項或重要問題至少召開2次通報會;領導班子每月召開1次通報會,聽取班子成員工作開展有關情況匯報,溝通指導相關工作的開展;原則上兩周召開1次領導班子碰頭會,通報近期已經或將要開展或推進的重要工作,提出需要協調交流的其他事項,聽取意見和建議,發揮集體智慧解決難題,及時全面掌握工作推進情況。

        6.關于“深化教育教學改革不到位”問題

        (10)針對“黨委在職稱評定、績效考核等方面仍以論文、項目為主要衡量標準”問題。一是加強深化新時代教育評價改革總體方案專題培訓。制定實施了《深化新時代教育評價改革總體方案專題培訓方案》,學院領導帶頭舉辦專題講座。二是加強調研,修訂完善了《河北建筑工程學院科研績效考核辦法》,增加了對科研成果轉化應用的考核。三是根據河北省職稱評審政策,立足破“五唯”,制定實施了適應新時代教育評價改革的2021年職稱評審方案。

        (11)針對“一流學科建設成效不明顯”問題。一是積極組織實施《河北建筑工程學院一流本科專業建設實施方案》,2021年繼續進行校級一流本科專業建設點遴選工作,在原有基礎上再遴選和建設3個校級一流本科專業建設點,為遴選和推薦省級一流本科專業建設點做好準備工作。二是加強對省級一流本科專業建設階段成果的監督檢查,8月25日召開了省級一流本科專業建設中期檢查匯報會,為申報國家級一流本科專業做好準備工作。

        7.關于“馬克思主義理論教育和研究力度不夠”問題

        (12)針對“‘青馬工程’、青年大學習平臺引領作用不夠明顯”問題。一是制定出臺了《河北建筑工程學院關于深入實施青年馬克思主義者培養工程的意見》,建立健全科學化規范化培養機制。著力構建分層分類的培養體系,將院系每年是否舉辦“青馬工程”作為院(系)申報校級及以上集體榮譽或市級及以上個人榮譽的依據。同時規范學員選拔標準和程序,完善標準化培養內容,建立健全從嚴管理機制。二是制定出臺了《河北建筑工程學院大學生“青年馬克思主義者培養工程”導師選聘辦法》,對青馬導師資格、主要任務、選聘程序和解聘條件提出明確要求。三是制定出臺了《河北建筑工程學院關于進一步加強“青年大學習”工作的實施意見》,要求各基層團委、團總支要建立“青年大學習”通報制度,掌握各團支部的參與情況,每周將參與情況進行成績通報。將“青年大學習”網上主題團課的學習情況作為各院系共青團宣傳思想工作年終考核評價的重中之重。同時要求各基層團委、團總支加強對“青年大學習”工作的組織領導和督促指導,堅持責任到人,完善工作機制,確?!扒嗄甏髮W習”層層有人抓、有人管。

        (13)針對“馬克思主義學科教師隊伍薄弱”問題。一是在專職思政課教師招聘和校內思想政治理論課教師選拔中,加大馬克思主義學科背景教師比例。二是在職稱評審中對專職思政課教師單列指標,單獨評審,鼓勵專職思政課教師職稱提升。

        8.關于“思想政治工作有待進一步加強”問題

        (14)針對“‘生命線’意識不強,常委會未落實每學期至少召開1次會議專題研究思政課建設的要求”問題。學院黨委常委會于2021年7月15日召開常委會專題研究思政課建設。院黨委將堅持常態化推進思政課建設,院領導將深入思政課教育教學過程,每學期至少召開1次思政課專題會議。

        (15)針對“專職思政課教師缺口較大”問題。一是在2021年人才招聘計劃比較緊張的情況下,增加專職思政課教師的招聘名額,今年安排博碩士招聘計劃6個。二是制訂實施了《2021年思想政治理論課教師選拔辦法》,在全校范圍內選拔專職思政課教師。

        (16)針對“教學單位融入思政元素的課程比例較低”問題。一是為進一步推進課程思政教學改革,創新大學生思想政治教育,成立了課程思政教學研究中心,制定了《河北建筑工程學院課程思政研究中心建設方案》。二是對非思政課教師進行馬克思主義理論、習近平新時代中國特色社會主義思想專題輔導。學院領導和黨委宣講團以及思政課骨干教師不間斷對全院教師開展專題培訓和講座。三是修訂2021版人才培養方案時將課程思政元素融入所有課程,在修訂課程教學大綱時,所有課程都要深挖課程思政元素,實現課程思政全覆蓋。四是繼續加強課程思政示范課建設,完成了第二批13門課程思政示范課遴選工作。五是積極組織申報國家級和省級課程思政示范項目。根據《河北省教育廳關于課程思政示范項目建設工作的補充通知》文件精神,組織開展了課程思政示范項目、課程思政教學研究示范中心推薦評審工作。

        9.關于“師德師風建設不夠有力”問題

        (17)針對“2018、2019年度職稱評審中有個別教師因申報材料涉嫌抄襲受到通報批評”問題。一是制定實施《河北建筑工程學院師德專題教育實施方案》,開展師德專題培訓,將師德專題教育貫穿全年,營造師德師風建設的濃厚氛圍。二是評選師德標兵,樹立師德楷模。評選出2020-2021學年師德標兵10人,其中1位教師被評選為省級師德標兵,激勵全體教職工愛崗敬業。三是制定《河北建筑工程學院教師師德失范行為處理辦法(試行)》,進一步規范教師履職履責行為,推進師德師風建設。四是對相關人員進行談話教育,9月2日,學院黨委書記、分管副書記與相關教師分別進行了談話教育,黨委組織部、紀檢監察室負責人參加談話。

        (18)針對“高素質教師隊伍建設滯后,課堂教學質量不高,實地旁聽中國近現代史課堂教學、與部分師生座談發現,課堂教學形式單一,思想性、針對性、吸引力不強”問題。一是聯合全國15所高校舉辦新入職教師暨骨干教師教學能力提升培訓班。二是選派教師參加河北省高校卓越老師培訓班。三是于2021年7月成功舉辦河北建筑工程學院首屆教案展示及比賽,對廣大教師進一步規范教學過程、改進教學方法起到了良好的示范激勵作用。四是加強高素質思想政治理論教學隊伍和社科研究隊伍建設,成立了思政課教學研究中心,鼓勵創新思政課教學模式,積極組織思政課教師參加各種研修活動。

        10.關于“落實黨中央、省委關于意識形態工作的決策部署不及時”問題

        (19)針對“《中國共產黨宣傳工作條例》印發后,黨委沒有組織學習貫徹”問題。組織學院各級黨組織認真學習2019年6月印發《中國共產黨宣傳工作條例》,制定下發了《關于進一步規范落實<河北建筑工程學院對外宣傳工作管理辦法(試行)>的通知》等相關制度,優化新聞宣傳工作流程,規范突發事件與敏感問題的報道管理機制,不斷提升學院宣傳思想工作科學化、規范化、制度化水平。

        (20)針對“部分班子成員履行‘一崗雙責’不到位,將意識形態工作融入分管工作不夠”問題。一是嚴格落實“一崗雙責”要求。重新制定了《中共河北建筑工程學院委員會意識形態工作責任制實施細則(附件:“三清單四機制”)》,嚴格落實領導班子成員“一崗雙責”要求。5月27日,黨委常委會(擴大)召開了2021年上半年意識形態工作專題會議,要求領導班子成員根據工作分工,抓好分管院系、部門意識形態工作,對分管領域職責范圍內的意識形態工作負領導責任。二是嚴格監督檢查。6月份以來,領導班子成員對分管領域、分管同志進行了意識形態工作部署及監督檢查。6月29日,學院黨委召開二級黨組織負責人意識形態工作監督檢查反饋會,對意識形態領域存在的風險隱患特別是網絡意識形態領域存在的風險點進行了分析研判。

        (21)針對“2018年以來多位領導班子成員沒有在年度述職報告中反映意識形態工作情況”問題。嚴肅黨內政治生活,黨委要求在班子民主生活會和述職評議中將意識形態工作落實情況作為重要內容寫入述職報告、民主生活會對照檢查材料當中,接受監督和評議。7月29日,召開了領導班子巡視整改專題民主生活會,班子成員在發言中都重點匯報了各自分管領域的意識形態工作,并把意識形態工作落實情況作為重要內容寫入了此次民主生活會對照檢查材料當中。

        11.關于“網絡陣地風險管控存在漏洞”問題

        (22)針對“學生公寓以外網絡注冊實名制未實現全覆蓋”問題。制定實施《河北建筑工程學院實名認證上網管理辦法》,投入20余萬元經費采購認證計費系統一套,完成了管理平臺建設,實現了校園網絡注冊實名制全覆蓋。

        12.關于“網絡風險防范應對不力”問題

        (23)針對“近年來,學院多次發生學生網貸、網絡詐騙和電信詐騙事件”問題。一是繼續加強學生安全教育和風險防范管理,建立風險防范長效機制。制定了《河北建筑工程學院關于大學生網絡電信金融風險防范教育工作方案》,積極開展宣傳教育活動,提升自覺防范能力;定期篩查建立臺賬,及時化解安全隱患;依托心理健康教育,引導學生理性消費;加強資助育人工作,培養正確消費觀念;注重家校聯合教育,提高風險研判意識。印制下發了《拒絕網貸傳銷 防范電信詐騙承諾書》,開展宣傳教育,組織每一位學生簽寫承諾書。二是規范校園網使用,強化技防措施。扎實開展校園網實名制認證工作,按時完成了校園網認證系統的部署與調試工作,進一步規范了師生對校園網的使用。定期開展信息系統等級保護測評工作,有效地防范了網絡安全事件的發生。其他技防措施包括在校園網出口設置防火墻、合理運用入侵檢測技術等。三是組織師生員工安裝國家反詐中心APP,提高發詐騙意識和能力。

        (二)關于“落實全面從嚴治黨戰略部署不夠到位,履行‘兩個責任’不嚴不實”方面

        13.關于“全面從嚴治黨主動性不強”問題

        (24)針對“2018年10月以來,常委會未定期專題研究部署全面從嚴治黨工作”問題。嚴格落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》要求和學院黨委常委會議事規則,做到每半年至少召開1次常委會會議專題研究全面從嚴治黨工作。2021年,黨委常委會多次研究全面從嚴治黨工作,并召開了學院年度全面從嚴治黨工作會議,對全年全面從嚴治黨工作進行了安排部署。

        (25)針對“對省委有關全面從嚴治黨文件,簡單以班子成員傳閱辦理,沒有認真組織學習貫徹”問題。嚴格落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》要求和學院黨委常委會議事規則,全面貫徹落實從嚴治黨有關文件精神和要求。4月28日,學院黨委常委會認真組織學習了《中國共產黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》和《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》,5月27日,在學院上半年意識形態工作專題會議上,集中傳達了中央辦公廳印發的《黨委(黨組)網絡意識形態工作責任制實施細則》和省委辦公廳印發的《關于當前全省意識形態領域形勢的通報》等文件精神。今后,學院黨委將繼續加強全面從嚴治黨上級精神的傳達學習和貫徹落實。

        14.關于“落實第一責任人職責有欠缺”

        (26)針對“黨委書記深入一線調研不夠主動”問題。一是學院黨委召開專題會議,認真學習中央辦公廳印發的《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,針對黨委書記落實第一責任人職責有欠缺問題,深入研究分析,進行對照檢查。二是嚴格執行《關于加強和改進領導干部深入基層聯系院系黨組織、青年教師、輔導員、思想政治理論課教師和學生工作等工作制度》要求,黨委書記及班子成員深入基層開展調研。巡視整改期間,黨委書記深入11個院系進行了調研。

        (27)針對“壓力傳導不到底,多個院系黨委書記未報告履行第一責任人職責的情況”問題。嚴格落實《河北建筑工程學院落實全面從嚴治黨主體責任清單》和《河北建筑工程學院基層黨建工作考核辦法(試行)》中有關要求,認真落實院系黨組織書記履行第一責任人職責,落實黨組織書記抓黨建述職評議考核制度。

        15.關于“班子成員履行‘一崗雙責’存在偏差”問題

        (28)針對“對分管部門、單位落實黨風廉政建設責任制重視不夠”問題。一是學習貫徹省委《關于進一步貫徹落實黨內談話制度的實施辦法》,認真履行“一崗雙責”,班子成員與分管處室和單位負責同志進行談心談話。學院黨委書記、分管副書記、紀委書記分別與相關院系人員進行了談話,黨委組織部、紀檢監察室負責人參加。二是嚴格執行《河北建筑工程學院落實全面從嚴治黨主體責任清單》中關于“班子成員責任清單”內容要求,全面落實“一崗雙責”,定期研究、制定分管范圍內的黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施。定期指導和檢查分管范圍內的黨風廉政建設工作情況,把黨風廉政建設要求融入到分管業務工作中,完善制度規定,加強風險防控,注重執行到位。

        (29)針對“對分管院系全面從嚴治黨年度工作總結審核把關不嚴”問題。嚴格執行《河北建筑工程學院落實全面從嚴治黨主題責任清單》要求,領導班子成員要始終做到業務工作和黨風廉政建設“兩手抓”。強化對分管單位(部門)的調研督導。嚴格執行二級單位年度工作計劃與總結分管領導審核簽字制度。學院黨委書記、分管副書記分別與相關院系黨委(總支)書記進行了談話,進一步強化了責任要求。

        16.關于“紀委督促黨委及班子成員落實全面從嚴治黨責任不夠主動”問題

        (30)針對“學院紀委對習近平總書記關于教育工作的重要講話和省委工作要求落實情況監督檢查不夠,局限于參加會議、查看資料”問題。一是研究制定并認真執行《關于加強政治監督的實施辦法(試行)》,通過參加會議、專題研究、談心談話、檢查調研、完善紀檢監察建議制度、審核把關、執紀審查、責任追究等方式強化監督,把政治監督融入日常監督之中。二是嚴格執行省委《關于進一步貫徹落實黨內談話制度實施辦法(試行)》,按照規定及時開展談心談話、履職談話、提醒談話。三是督促落實領導班子成員每年聽取分管部門和單位全面從嚴治黨情況制度。

        (31)針對“學院紀委未嚴格按照規定要求執行情況報告制度”問題。認真貫徹落實《中央紀委國家監委派駐機構重要情況報告辦法(試行)》和《關于推進省管高校紀檢監察體制改革的實施意見》精神,進一步落實定期報告工作、高校領導班子會議研究重大問題情況報告、違規插手干預重要事項記錄報告、政治生態報告、重要輿情和重大事件報告等制度規定。

        17.關于“日常監督存在盲點”問題

        (32)針對“學院紀委沒有結合職責任務、業務特點、權力運行情況制定具體監督方案”問題。認真研究財務管理、科研經費、職稱評審、人才引進、基建后勤、招標采購、資產管理等重點領域權力運行特點、規律和廉潔風險,制訂了有針對性的監督方案,有計劃有重點開展監督檢查。

        (33)針對“2018年以來學院紀委主動發現問題線索不多”問題。一是加強對黨委管理干部特別是“一把手”的監督,著重對全面從嚴治黨責任制度執行情況、民主集中制貫徹執行情況、述職述廉、接受評議情況、領導班子民主生活會情況等加強監督檢查。二是制定《校紀委委員包聯二級單位制度》,修訂《二級黨組織紀檢委員工作職責》,加強日常監督,主動發現問題線索。

        18.關于“線索處置程序不規范”問題

        (34)針對“學院紀委2018年以來受理信訪舉報案卷材料不夠完整,線索處置程序不規范”問題。制定并嚴格執行《河北建筑工程學院監督執紀工作規程》,規范線索處置程序,2021年以來共處置問題線索8件,其中省委巡視組移交3件,均做到歸檔材料齊全,線索處置規范合理。

        19.關于“廉政風險依然存在”問題

        (35)針對“在銀行基本戶收取學費、住宿費等,造成收費戶與基本戶使用混亂”問題。立行立改,從2021年4月起,嚴格賬戶管理制度,學費、住宿費均收到收費賬戶,做到專戶專用。

        (三)關于“貫徹落實新時代黨的組織路線不夠扎實,班子建設和干部隊伍建設存在短板”方面

        20.關于“進取意識不強”問題

        (36)針對“解決制約學院發展的人才短缺等突出問題力度不大,成效不夠明顯”問題。一是加大人才引進力度,積極參加高層次人才招聘會。二是積極爭取省市政策和資金支持,解決人才短缺問題。

        (37)針對“高學歷人才引進難、留不住”問題。及時安排博士面試,在教學科研、工作環境、生活等方面給予博士更多的支持和關心。

        21.關于“決策的民主化、科學化水平有待提升”問題

        (38)針對“聽取基層意見不夠”問題。一是學院黨委認真落實民主集中制,嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《黨委常委會議事規則》和《河北建筑工程學院領導班子成員溝通交流制度(試行)》等。二是嚴格執行《關于加強和改進領導干部深入基層聯系院系黨組織、青年教師、輔導員、思想政治理論課教師和學生工作等工作制度》要求,班子成員要定期深入基層調研,與干部談心談話,充分聽取各方意見建議,提高決策的科學化、民主化水平。三是就事關師生切身利益的重要決策加強專題座談調研。8月11日,召開校內選拔思政課教師、一線專職輔導員工作專題座談會,各部門、各院系負責人,思政課教師、一線輔導員代表等參加,會議充分聽取了與會代表意見建議,并落實到選拔方案中。

        22.關于“民主生活會質量不高”問題

        (39)針對“開展批評和自我批評辣味不足,簡單以工作建議代替個人批評意見”問題。一是領導班子成員重溫《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》等,通過組織開展學習討論,幫助班子成員進一步深化思想認識、提高政治站位,為開好專題民主生活會打下堅實的思想基礎。二是召開領導班子巡視整改專題民主生活會,緊扣巡視反饋意見,嚴格執行談心談話制度,有針對性地開展“一對一”談心談話并做好記錄。三是在專題民主生活會上,堅持一把手示范帶動,自我批評不穿靴戴帽,直接談問題講不足,帶頭開展自我批評。相互批評直截了當、一針見血,真點問題,點真問題,真正做到紅臉出汗。

        23.關于“干部隊伍、人才隊伍建設缺乏長遠規劃”問題

        (40)針對“干部斷層嚴重,高層次人才短缺”問題。一是制定《河北建筑工程學院干部隊伍建設中長期發展規劃2021-2025》,完善科學規范的干部選拔任用制度,形成有效管用、簡便易行的選人用人機制,推進干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化,堅持新時期好干部標準,建設一支忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。二是2021年9月啟動科級干部選任工作,補齊空缺崗位。

        (41)針對“二級學科帶頭人配置不足”問題。制定《河北建筑工程學院學科帶頭人培養、培訓提升計劃(試行)》,作為對學科建設五年規劃的補充完善,積極遴補齊各二級學科帶頭人。

        (42)針對“省‘三三三人才’工程人選較少”問題??朔拔逦ā眱A向,修訂人才評價機制,鼓勵教師多出成果,服務社會。通過職稱、薪酬、科研獎勵等激勵機制,加強特色學科科研團隊建設,重點培養中青年拔尖人才和學術帶頭人。

        (43)針對“博士學位教師占全校教職工總數比例低”問題。一是加大博士人才引進力。二是積極鼓勵本校教師進修博士學位。目前有3名博士即將入職,今年有8位教師在職進修博士學位。

        24.關于“對干部調整交流過于頻繁”問題

        (44)針對“干部調整頻率較高,各別崗位人員變動頻繁”問題。一是嚴格按照有關規定和要求開展干部調整交流,適度控制干部調整的規模和數量,做到頻次合理,梯次配備,進一步完善干部任期制和正常的交流輪崗機制,非因機構改革、上級人事調整涉及聯動等特殊原因,原則上對任現職不滿2年的干部不作交流調整。二是加強干部選任的醞釀、溝通,干部選拔工作方案、任免建議方案等提交黨委常委會討論決定前,堅持在黨委書記、院長、分管組織工作的副書記、紀委書記、組織部長等范圍內進行充分醞釀。干部選任調整前充分征求所在單位分管或聯系院領導意見。三是嚴格干部選任程序,建立科學規范的選人用人制度,嚴格執行《河北建筑工程學院中層領導人員管理暫行辦法(試行)》。

        25.關于“貫徹執行《條例》不夠嚴格”問題

        (45)針對“提拔任用的正處級干部中,部分推薦得票率較低”問題。一是強化學習提升。突出抓好《黨政領導干部選拔任用工作條例》《河北省高等學校中層領導人員管理暫行辦法》的學習宣傳,將干部任用工作制度納入黨委中心組學習內容,對《條例》和《辦法》進行了專題學習。堅持干部工作的群眾路線,堅持群眾公認,充分發揚民主,改進民主推薦和民主測評,提高干部工作民主推薦質量,防止簡單以票取人、以分取人。二是強化規范執行。堅持正確的選人用人導向,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《河北省高等學校中層領導人員管理暫行辦法》,對干部調整工作進行充分溝通醞釀,在研究確定考察對象時,綜合考慮民主推薦情況、平時一貫表現、人崗適宜等情況,對缺乏民意基礎的,不列為考察對象。杜絕在民主推薦結果不夠集中、個別選拔任用的處級干部推薦得票不高、群眾認可度偏低或是得票數未過半數而被提拔重用的現象,切實把德才兼備、忠誠干凈擔當和群眾公認的好干部選出來用起來。

        (46)針對“干部任前公示未達到規定公示時間”問題。在干部調整中,按照有關規定,增加擬提拔干部“三齡兩歷”、政治面貌、現任職、擬任職務崗位等公示內容,讓群眾更全面地了解監督擬提拔干部人選。嚴格執行任前公示期“不少于五個工作日”要求。公示期從發布《公示通知》次日起計算,遇節假日順延,確保任前公示取得實效。在2021年5月新選任的8名副處級干部中,嚴格執行了干部任前公示制度。

        26.關于“對干部監督管理不到位”問題

        (47)針對“對干部監督管理不到位”問題。一是進一步健全組織部門的干部監督管理工作機制,建立健全干部談話制度,通過經常與干部談話,更加深入地了解、掌握干部的思想、工作情況,特別是在干部職務發生變動、遇有婚喪嫁娶等個人重大事項、有犯錯誤的苗頭以及在廉政問題上群眾有反映等情況下,要及時找干部談話,提醒本人,防患于未然,防范于初始。黨委書記、紀委書記與相關領導干部進行了談話。二是進一步拓寬群眾監督的渠道。采取多種形式,廣泛了解群眾對干部的評價,多方聽取群眾的意見、建議和批評,拓寬群眾來信來訪渠道,認真對待群眾舉報。三是嚴格執行《中層領導人員管理暫行辦法》第七章“監督約束”內容。四是強化干部日常監督管理,認真落實領導干部個人有關事項“凡提必核”要求。嚴格干部請銷假、兼職、因私出國(境)報告審批等制度。

        27.關于“落實黨建工作責任制不到位”問題

        (48)針對“2019年常委會未專題研究黨建工作”問題。加強學院黨建工作納入學院黨委的重要議題,建立定期研究黨建工作機制。從2020年始學院黨委每年至少召開一次專題黨建工作會議,研究部署全年黨建工作。

        (49)針對“黨建工作領導小組未召開會議研究解決重大問題”問題。強化黨建工作主體責任,推動全院各級黨組織黨的領導和黨的建設進一步增強。嚴格執行《學院基層黨建工作考核辦法(試行)》,黨建領域重大問題由黨建工作領導小組會議或黨委常委會研究決定。

        28.關于“基層黨組織建設不夠規范”問題

        (50)針對“部分黨支部未嚴格落實“三會一課”制度”問題。一是認真貫徹落實《普通高?;鶎咏M織工作條例》和《黨支部工作條例》,結合學院基層黨組織設置實際,嚴格執行《關于落實“三會一課”制度規定》和《基層黨建工作考核辦法(試行)》指標體系中有關“三會一課”的要求。對各黨支部開展“三會一課”進行統一規范,對黨支部工作手冊進行規范明確。二是每學期進行一次督導檢查并排名,各學期排名情況列入年終黨建考核總成績。三是2021年秋季學期初,黨委書記、分管副書記帶隊,對全校11個院系25個黨支部進行了專項督導檢查。

        (51)針對“部分黨支部無上級黨組織班子成員聯系指導”問題。加強對黨員領導干部落實黨建工作責任、參加雙重組織生活和定期報告履行黨建工作“一崗雙責”情況的監督。對各級領導班子成員定期開展黨建工作調研、黨員領導干部帶頭講黨課、深入基層開展理論政策宣講等,提出具體要求,明確量化標準。

        (52)針對“部分黨支部工作要點內容雷同”問題。嚴格執行學院《新時代黨建示范創建和質量創優工作實施方案》和《黨支部工作手冊》管理使用規范要求,對學院培育創建的3個黨建工作標桿院系、6個樣板支部、2個書記工作室等單位,進行中期評估。

        29.關于“對學生黨員教育管理不夠嚴格”問題

        (53)針對“選育學生任黨支部書記力度小”問題。在院系(試點)中選任研究生黨員擔任學生黨支部書記或副書記。目前,已經完成7個學生黨支部整改,以土木工程學院、建筑與藝術學院為先行示范,為土木工程學院4個本科生支部和1個研究生支部、建筑與藝術學院2個本科生支部選配了學生黨員副書記。

        (54)針對“對學生黨員的先進性教育不夠”問題。一是修訂《河北建筑工程學院黨員教育管理實施辦法》。二是根據《黨員教育管理實施辦法》修訂版第十三條的規定,對掛科未畢業學生黨員給予批評教育處理。

        (四)關于“巡視、審計等監督發現問題和主題教育檢視問題整改不實,長效整改機制持續深化不夠”方面

        30.關于“落實整改任務不徹底”問題

        (55)針對“審計反饋的‘建筑工程未按規定程序驗收即交付使用”問題,至今未完成整改’問題。新校區一期、二期工程全部完成建設工程竣工驗收備案,進入不動產確權辦理階段。

        (56)針對“審計反饋的‘房屋租賃超政策規定年限’問題,至今未完成整改”問題。2012年6月,學院與相關人員簽訂了房屋租賃合同,租期20年,租金已于當年全部繳清。在今后的國有資產出租活動中,嚴格履行審批手續,落實相關政策,杜絕再次出現類似情況。

        31.關于“問題整改長效機制不健全”問題

        (57)針對“上次審計發現的擠占貧困學生資助經費問題仍然存在”問題。立行立改,將校內資助經費全部用于貧困生的獎勵資助。2021年8月16日黨委常委會通過了校內預算調整方案,調整校內資金200萬元全部用于支付2021年非貧困本科生和研究生的獎勵資助。2022年按照有關部門的資金需求,安排非貧困本科生和研究生獎勵資助專項資金預算。

        根據省委巡視移交問題線索,截至目前,誡勉談話1人。其中,運用第一種形態處理1人。

        三、下一步打算和措施

        目前,整改工作成效還是階段性的,下一步我們將繼續深入貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述和黨中央全面從嚴治黨決策部署,全面落實省委書記王東峰指示精神和省委巡視反饋意見,聚焦主責主業,履行主體責任,切實做到把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設,促進整改常態化長效化。

        (一)提高政治站位,堅決貫徹落實黨的教育方針和黨中央決策部署及省委各項工作要求

        切實提高政治站位,持續深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,立足新發展階段、貫徹新發展理念、順應新發展格局,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅持社會主義辦學方向,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,著力培養擔當民族復興大任的時代新人、德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

        (二)強化政治建設,堅持和加強黨對學院的全面領導

        學院黨委將始終把黨的政治建設擺在首要位置,健全科學決策民主決策依法決策機制,堅持和完善黨委領導下的校長負責制,確保將黨對學校事業的重大部署和各項要求執行到位,加強對黨員干部的教育引導,充分發揮把方向、管大局、作決策、保落實的作用,保證黨的領導在學校工作中全面發揮作用,保證學校始終成為培養中國特色社會主義事業建設者和接班人的堅強陣地。

        (三)強化政治擔當,切實履行好全面從嚴治黨“兩個責任”

        繼續強化管黨治黨意識,按照全面從嚴治黨主體責任規定,加強對本單位全面從嚴治黨各項工作的領導。黨委書記認真履行第一責任人職責,班子成員認真履行“一崗雙責”。學院紀委進一步突出政治監督,做實日常監督,協助黨委履行全面從嚴治黨主體責任,促進“兩個責任”貫通協同、一體落實。加大關鍵崗位和重點領域廉政風險防范力度,注重抓早抓小、防微杜漸,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的監督體系及長效機制,推動黨風廉政建設和糾正“四風”工作全面落細落實落地。

        (四)認真貫徹新時代黨的組織路線,加強干部隊伍建設

        貫徹新時代好干部標準,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,建設一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。繼續強化院系黨組織政治核心作用,健全集體領導、黨政分工合作、協調運行的工作機制。持續健全選人用人工作體制機制,選優配強干部隊伍,落實好學院2021—2025干部隊伍建設規劃,著力培養一支高素質管理干部隊伍。構建科學的干部監督工作體系,強化“源頭”和“日?!?,把從嚴管理監督干部的要求貫穿干部學、育、管、用全過程。

        (五)聚焦主責主業,推動學院高質量內涵式發展

        全面深入落實省委書記王東峰要求我院“聚焦主責主業,推進高等教育內涵式發展”指示精神,聚焦立德樹人根本任務,深化新時代教育評價改革,不斷加強學科專業建設和師資隊伍建設,努力提高人才培養質量,弘揚優良師德師風,推進科研成果轉化和產業化,深化對外合作交流,努力提升辦學條件,不斷推動學院高質量內涵式發展,為新時代全面建設經濟強省、美麗河北做出新的更大貢獻。

        (六)構建長效機制,統籌抓好巡視整改和成果運用

        堅持問題導向,注重舉一反三,把抓好突出問題整改與建章立制緊密結合起來,不斷健全完善制度體系,努力形成系統全面、相互銜接、務實管用的長效機制。不斷細化標準、細化規定,堅決防止同類問題再次發生。對已經解決的問題加強跟蹤管理,堅決防止問題反彈回潮,切實鞏固整改成效。加強對制度落實情況的監督檢查,及時發現和糾正制度執行中的問題,切實提升制度的執行力和剛性約束,為推進學院改革發展、順利完成“十四五”發展目標任務提供堅強保證。

        歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式: 0313-4187607;郵政信箱:張家口市經開區朝陽西大街13號(075000);電子郵箱:bangongshi@hebiace.edu.cn。

        中共河北建筑工程學院委員會

        2022年1月11日


         

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